쿠르드 터키 딜레마, 자초한 부메랑 효과

 

[월드리포트]열 받은 터키, 미국 압박하기

2007 10/30   뉴스메이커 747호

세계의 화약고’ 명단에 터키도 이름을 올리게 되는 것일까. 지금 터키와 이라크 접경 지대는 언제 전투가 벌어질지 모르는 살얼음판이다. 터키 정부가 이라크 북부에서 무장 독립투쟁을 벌이고 있는 쿠르드족에 대해 소탕 작전을 벌이겠다고 공언했기 때문이다. 터키 정부는 의회의 승인이 떨어지면 언제든 이라크 국경을 넘을 수 있다며 을러대고 있다.

미국은 고민거리가 또 한 가지 늘었다. 이라크 침공의 뒤처리가 여의치 않아 이미 골치가 아픈 상태에서 이슬람권 우방 국가 중 하나인 터키까지 군사작전을 감행한다면 미국의 이라크 전략은 더 깊은 수렁으로 빠질 수밖에 없다. 조지 부시 대통령은 터키의 강경 기조를 누그러뜨리기 위해 특사를 파견하는 등 노력하고 있지만, 미국의 설득이 주효할지는 미지수다.

미국에 발등 찍힌 터키 사태의 발단은 쿠르드노동자당(PKK)의 도발이다. PKK는 이라크 북부에 근거를 두고 터키 정부를 상대로 무장투쟁을 벌이는 조직이다. 터키와 이라크, 이란, 시리아 등 쿠르드족이 흩어져 살고 있는 나라에서 분리 독립해 자신들만의 국가를 세우는 게 이들의 목표다.

터키 정부군과 무력 충돌 및 휴전을 반복하던 PKK는 지난 여름부터 공세를 강화하기 시작했다. 지난 9월에는 터키 민간인 12명을 납치해 살해하기도 했다. 터키의 민심은 들끓었다. 정부가 PKK를 소탕해야 한다는 목소리였다.

한동안 터키는 PKK에 대한 군사작전을 자제해왔다. 이라크 주변 지역이 불안정해지는 것을 미국이 원하지 않았기 때문이다. 그러나 최근 정부군 13명이 PKK와의 교전 끝에 사망하고 민간인까지 피해를 입자, 터키는 강경 대처하기로 입장을 바꿨다. 미국이 PKK 문제 해결에 적극적이지 않다는 점도 터키가 직접 나서기로 한 이유다. 레젭 타입 에르도안 터키 총리는 10월 9일 최고안보회의를 열고 테러 근절 방안을 발표했다.

터키 압둘라 굴 대통령(오른쪽에서 두번째)과 바사르 알 시리아 대통령(왼쪽에서 두번째).

이 같은 상황에 기름을 부은 것이 바로 ‘아르메니아 학살 결의안’이다. 미국 하원 외교위원회는 10월 10일 터키의 아르메니아인 살해를 ‘대량학살(제노사이드)’로 규정하는 결의안을 찬성 27 대 반대 21로 채택해 본회의에 회부했다. 조지 부시 미국 대통령이 표결에 앞서 “터키와의 동맹 관계에 타격을 줄 것”이라고 의원들에게 호소했지만 소용 없었다.

아르메니아 학살은 1차 세계대전이 한창이던 1914~1923년, 터키의 전신인 오스만투르크제국의 집권 청년투르크당이 아르메니아인 150만 명을 살해한 사건을 말한다. 역사학자들은 이 사건을 20세기 첫번째 제노사이드라고 부른다. 그러나 터키는 내전 도중 일어난 일에 불과하며 조직적 학살은 없었다는 입장을 고수하고 있다. 사망자 수도 30만 명이라고 주장한다.
제노사이드의 주범으로 낙인 찍히는 일이 유쾌할 리 없다. 상징적 의미만 갖는 결의라지만, 미국 의회의 결정이 갖는 무게감은 가볍지 않다. 유럽연합(EU)에 가입하기 위해 수년째 노력하고 있는 터키에겐 엄청난 손실이다.

결의 채택은 터키의 반미감정에 불을 지폈다. 최근 독일 마셜펀드가 실시한 한 여론조사에 따르면 터키 국민들의 미국 선호도는 11%까지 떨어졌다. 정부는 여론을 의식해 신속하게 대응에 나섰다. 정부는 워싱턴 주재 자국 대사 나비 센소이에게 7~10일 일정으로 일시 소환령을 내렸다. “역사에서 존재하지 않는 일로 비난받는 것을 인정할 수 없다”며 성명도 발표했다.

타입 에드로안 터키 수상(오른쪽)이 세밀시섹 국무장관(왼쪽)과 귀엣말을 나누고 있다.

터키 의회는 급기야 쿠르드 반군 소탕을 위해 이라크 북부에 병력을 파견한다는 내용의 정부 동의안을 압도적인 표 차이로 승인했다. 에르도안 총리는 CNN 인터뷰에서 미국을 겨냥해 “당신들이 하지 않는다면 우리가 하도록 내버려두라”고 날을 세웠다.

속 타는 미국 터키가 실제로 PKK에 선전포고를 할 가능성은 낮다는 전망도 존재한다. AP통신은 에르도안 총리가 “결의안이 통과되더라도 즉각 행동에 나서는 것은 아니다”라고 말했다고 보도했다.

그렇다면 터키의 노림수는 무엇일까. 전문가들은 터키가 아르메니아 학살 결의안이 하원 본회의에서 채택되는 것을 막기 위해 승부수를 띄운 것으로 풀이하고 있다. 그러나 ‘협박’이 통하지 않아 결의안이 상·하 양원 본회의를 통과한 이후의 상황은 장담하기 어렵다. 이하산 다기 앙카라대학 교수(국제관계학)는 “결의안이 최종 통과된다면 터키가 국경을 넘어 PKK 소탕작전을 펼 가능성이 매우 높다”고 관측했다. 이미 터키가 산발적으로 이라크 월경(越境) 공격을 감행하고 있다는 보도가 흘러나오는 상황이다.

부시 행정부는 결의안 채택을 막고자 부심하고 있다. 터키는 북대서양조약기구(NATO) 회원국 중 유일한 이슬람 국가다. 그 덕분에 이라크를 침공할 때 터키로부터 많은 도움을 받았다.

일례로 미국은 터키 남부의 인시를릭 공군기지를 아프가니스탄과 이라크로 향하는 군수품의 보급기지로 사용하고 있다. 이라크로 가는 군수물자의 70%가 이곳을 통과하고 있어, 미국에겐 매우 중요한 거점이다. 게다가 미국은 바그다드와 이라크 남부의 안정화 작업으로 고전하고 있다. 이라크 북부까지 혼란 상태로 빠져드는 것은 결코 반갑지 않은 일이다.

터키의 이라크 북부 공격은 우리에게도 ‘남의 일’만은 아니다. 이라크 북부의 쿠르드 자치지역인 아르빌에 한국 자이툰 부대가 주둔하고 있기 때문이다.

미국은 터키 달래기에 바쁘다. 부시 행정부는 10월 13일 터키 대사를 지낸 에릭 에델만 국방차관과 댄 프리드 국무부 유럽·유라시아 담당 차관보를 터키에 급파했다. 이들은 터키 외교차관과 만나 결의안에 하원 전체 표결로 가는 것을 막기 위해 노력하겠다고 약속했다. 바르함 살레흐 이라크 부통령도 터키의 이라크 침공은 “매우 심각한 결과를 낳을 수 있다”고 경고했다.

현재 미국 하원에선 표결에 대해 회의적인 분위기가 확산되고 있는 것으로 알려졌다. 뉴욕타임스는 10월 17일 오후부터 민주당 소속 일부 원로의원들이 지지 철회 의사를 밝히면서 통과 여부가 불투명해졌다고 전했다.

그러나 낸시 펠로시 하원의장을 포함해, 아르메니아 출신 유권자가 많은 지역구의 의원들이 결의안 채택을 강력 지지하고 있다. 결의안은 11월 중순쯤 본회의에 상정될 예정이다. 의회를 통과하면 부시 대통령의 승인이 없어도 효력이 발휘된다. 이라크 전쟁 도중에도 상대적으로 조용했던 이라크 북부마저 화염에 휩싸이는 것은 아닌지, 중동의 정세는 나날이 불안해지고 있다.

<국제부┃최희진 기자 daisy@kyunghyang.com>

 

 국산 전차 터키 판매...

자이툰부대에 부메랑 논란 (서울신문)

정부가 지난 2일 첫선을 보인 차기전차(XK2·흑표)를 터키에 수출하는 방안을 추진하고 있어 논란이 예상된다. 외교·안보 전문가들은 복잡한 지정학적 관계를 고려하지 않은 무기판매가 교민과 해외주둔군의 안전에 ‘부메랑’이 돼 돌아올 수 있다고 경고하고 있다.   4일 정부 소식통에 따르면 터키의 차기전차 도입사업에 우리나라와 프랑스가 치열한 막판 수주경쟁을 벌이고 있다. 터키는 막대한 예산이 걸린 차기전차사업의 해외협력업체를 5월쯤 최종결정한다. 수교 50주년 행사 참석과 국방장관 회담을 위해 6일 터키 방문길에 오르는 김장수 장관도 터키 정부의 무기조달 관계자들을 만나 협조를 구할 것으로 알려졌다. 그러나 터키는 한국군 자이툰부대가 주둔하고 있는 이라크 아르빌의 쿠르드족과 오랜 적대관계에 있다. 최근엔 터키 정부가 이라크 국경을 넘어 쿠르드 자치지역을 공격할 수 있다고 경고하는 등 긴장이 고조되고 있다.   무기수출 논의가 본격화된다면 그동안 우호관계를 형성하고 있던 이라크내 쿠르드족을 자극, 한국군부대와 현지 교민들의 안전에 심각한 위협을 가져올 수 있는 상황이다.   이준규 평화네트워크 정책실장은 “눈앞에선 평화정착과 재건을 지원한다면서 뒤로는 적대국가에 무기를 팔아먹는 행위를 현지인들이 어떻게 보겠느냐.”고 일침을 놓았다.   우리나라는 1994년 말레이시아에 K-200 장갑차 111대를 수출한 것을 시작으로 동남아시아·아프리카·중남미 등에 훈련기와 자주포 등을 수출하고 있다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr 기사일자 : 2007-03-05    9 면